朝鲜通过最高人民会议常任委员会“政令”，指定罗先市为特别市。
      据韩联社援引朝中社4日报道称：“将罗先市指定为特别市。”“朝鲜民主主义人民共和国内阁和有关机构，将会为该政令制定具体的对策。”
      其间，朝鲜将平壤市定为直辖市，罗先市与开城、南浦市一同定为特级市。
      朝鲜1991年12月将罗先设定为“自由贸易区”。朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日去年12月首次视察了罗先市。金正日鼓励当地企业要不断扩大出口规模，并保证出口产品的质量。金正日还察看了罗先市城市建设和发展运营情况。